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旺報【記者許昌平╱專題報導】中美經貿從中共建政起始的一無所有，到1972年雙邊關係開始恢復時，當時中美貿易總額約1288萬美元；2018年，中美雙邊貨物貿易總額高達6335.2億美元，約是46年前的五萬倍之多。中美經貿關係一向是雙方關係的「壓艙石」和「推進器」，事關人民根本利益，和世界繁榮與穩定；但從去年開始，中美貿易戰開打，經貿摩擦不斷，讓平穩發展的中美經貿關係遭遇數十年未有的挑戰。中美《上海公報》締造榮景從1949年建政以來，陸美長期處於對立與隔絕狀態，1969年，美國總統尼克森上台後，為了「聯中制蘇」，宣布放寬對華的貿易限制；當時中國正在進行文化大革命，如同經貿孤島。1972年，尼克森訪問北京、杭州以及上海，中美簽署了《上海公報》，重新開啟兩國在貿易以及其他領域間的接觸與合作。1972年中美關係恢復時，雙邊貿易額只有1288萬美元，到了1978年增長到9.9億美元；而自1979年至1988年的10年中，貿易額從24.5億美元躍升至82.6億美元，年平均增長率達14.4%；2018年，中美雙邊貨物貿易總額6335.2億美元。目前，中國是美國第一大貿易夥伴、第三大出口市場和第一大進口來源地，而美國則是中國第二大貿易夥伴、第一大出口市場和第五大進口來源地。近50年中美經貿快速發展態勢，到了去年遭遇了強大逆風。2018年3月22日，美國總統川普簽署備忘錄，宣布以「中國偷竊美國智慧財產權和商業祕密」為由，依據1974年《貿易法》第301條指示美國貿易代表研究對從中國進口的商品徵收關稅。2018年7月對華徵25%關稅2018年7月6日，川普政府正式對來自中國價值340億美元的商品加徵25%關稅，這個日期標誌著美國對華加徵關稅政策正式實施。中國商務部其後在聲明中指出，「美國違反世貿規則，發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰」。中國海關總署則對原產於美國的農產品、汽車、水產品等545項約340億美元商品，自2018年7月6日起加徵關稅。然後，中美雙方就你走我往，引爆連環關稅大戰。2019年美東夏令時間5月10日0時01分，美國開始對中國輸往美國的價值2000億美元的5700多種產品徵收25%的關稅。至今美國共對價值約2500億美元中國出口至美國商品，加徵了25%關稅；中國則對500億美元美國出口到中國商品加徵25%關稅，另外，對約600億美元商品，加徵5%-10%關稅。中美12回合談判仍存歧見當然，在不斷相互加稅的過程中，中美雙方仍進行了12回合的談判，從2018年3月2日至2019年7月31日，六次在美國華府，五次在北京，一次在上海；主談人包括大陸國務院副總理劉鶴、美國貿易代表萊特希澤、美國財政部長努欽等多位中美雙邊官員。根據大陸國新辦發表的《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書指出，中美貿易摩擦的起因是現任美國政府奉行「美國優先」政策，對外採取一系列單邊主義和保護主義措施，動輒使用關稅大棒，將自身利益訴求強加於他國；美國無視中美經濟結構、發展階段特點和國際產業分工現實，堅持認為中國採取不公平、不對等的貿易政策，導致美國出現對華貿易逆差。美國貿易代表署（USTR）以及財政部則批評陸方的不公平貿易幾十年來，導致越來越多且不可持續的貿易逆差，於2018年達到近4200億美元，嚴重傷害美國勞工、農民、牧場主，以及企業。